中国的农业，如果站在国家的角度看，农业是以行政村为最小单位，并且，农业的土地所有权，都归村集体所有，不是国家所有，也就是说要搞农业种植规划，必须以村为区域进行布局，才有可能形成规模，这就是中国的农业国情，你绝对不能照搬外国模式，来发展中国的农业。

比喻：我们要根据，每个村的自然地理位置，水土气候条件，因地制宜的发展，一村一品区域种植等等。

实际上象我们威海地区，早在80年代，政府就推行了一村一品区域规划，并且，在九十年代初期，就有了成效了。

例如：我们村把三千亩，不长粮食的荒山，栽上了苹果树，发展集体经济，把三千五百亩泊地，建成稳产高产大寨田，把三百多亩，涝凹池塘，建成了淡水养鱼池等等，可是，这些长远发展规划，都是以集体经济主导下形成的。

到了九十代末我们解散了生产队，搞了分田单干体制改革，把建设好的成块成方，种植区域全部碎片化了，现在每家每户，都死着守着自己那，一亩三分土地不放手，我觉得暂时还没有办法，可以把土地整合起来，搞什么区域化种植布局。

由此可见，要想搞区域农业规划，首先要解决农村土地所有制的问题，要解决农村集体领导权力的问题，离开了这两个条件，一切都是无价值的空谈。