铜仁市属于典型的山地农业地区，在推进农业现代化进程中，围绕省委、省政府提出的“念好山字经、做好水文章、打好生态牌”的发展定位，纵深推进农村产业革命，促进农业产业链相加，价值链相乘，利益链相联，流通链相通，农业增加值增速连续多年位居全省前列。

丰富延伸农业产业链

精准聚焦特色优势产业。坚持禀赋优先原则，结合实际确定了生态茶、生态家禽、生态猪、食用菌、蜜蜂、薯类等13个特色优势产业。以31.57万亩坝区为抓手，围绕土地流转(入股)率、有效灌溉率等关键指标，全面清理调优种植结构，把良土用到茶叶、食用菌等特色优势产业上来，打造一批地标产品、地标产业、地标企业，推进坝区农业产业规模化、标准化、集约化发展，实现坝区平均亩产值达9574元，坝区农民人均可支配收入达10626元。

不断强化农业加工能力。坚持市场导向原则，牢固树立以产值为导向的市场型发展模式，出台相关文件，有力拉伸农业产业链条，将资源优势转化为产品优势和竞争优势。按照生产、加工、销售一体化发展的要求，培育了一批区域化产业带、产业群，创建了266个现代高效农业示范园区。以蔬菜、精品水果、茶叶、食用菌等农产品的储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件建设为重点，积极发展农产品产地初加工，推动农产品初加工水平整体提升。目前，全市共有规模以上农产品加工企业155家，产值131.08亿元。

深化“农业 ”融合发展。坚持关联效应原则，全面开发农业非生产性功能，推动农业与文化、旅游等深度融合，打造农业生产、山水生态、群众生活融为一体的文化景观和文化习俗，催生乡村生态、旅游、康养、体验农业等新兴业态。建成全国休闲农业与乡村旅游示范点1个，经营主体599个，2020年休闲农业接待494.6万人次，营业收入10.13亿。

共建共享稳固利益链

建立紧密联结机制。鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，引导各类新型农业经营主体通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式，将企业与农民从简单的产品购销、劳务关系、土地流转，转变为紧密的合作共赢关系，有效地搭建起价值链、企业链、供需链和空间链四个维度之间的合作分工。2020年，农村居民人均可支配收入达11100元，同比增长8.2%。

大力发展集体经济。引导农村集体经济组织探索通过资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游等途径壮大集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，增强集体经济发展活力和实力，成功探索出印江“龙头企业 区域中心企业(合作社) 微企”等发展模式。目前，全市2737个村(社区)均有集体经济积累，其中有5万元至100万元积累的村2328个，100万元至200万元积累的村200个，200万元以上积累的村38个。

健全风险防范机制。稳定土地流转关系，推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式。规范工商资本租赁农地行为，建立农户承包土地经营权流转分级备案制度。引导各地建立土地流转、订单农业等风险保障金制度，并探索与农业保险、担保相结合，提高风险防范能力。

科技创新提升价值链

强化科技支撑能力。加快农业科技成果转化应用，破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈，疏通应用基础研究和产业链联结的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。与高校、科研院所、企业的合作，开展了红薯、抹茶等农产品深加工合作，做响“中国抹茶之都”品牌。成立澳和牧业有限公司，打造10万头全产业链高端肉牛产业基地。深化基层农技推广体系改革，强化科技资源向一线导入。

强化标准体系引领。加快建立与农业高质量发展相适应的农业标准及技术规范，针对抹茶等优势主导产业，制订行业标准，加快抢占产业“话语权”，全市认证绿色食品23个，有机农产品109个，农产品地理标志保护产品10个，建立了食用菌、油茶等8个农产品技术标准体系，获批立项制定梵净山古茶树等市级地方标准19项。通过梵净抹茶标准体系的制定，推进抹茶系列纵深突破，实现抹茶产量1306吨，产值3.6亿元。全市生态茶产业发展带动农户14.75万户、带动农民人数50.6万人，人均增收2747元。

实施品牌强农工程。结合铜仁市资源禀赋、产业基础和文化传承等因素，培育差异化竞争优势的品牌战略实施机制，构建特色鲜明、互为补充的农业品牌体系，提升产业素质和品牌溢价能力。以新型农业经营主体为主要载体，以公用品牌“梵净山珍.健康养生”为抓手，创建地域特色鲜明的特色农产品品牌。农业品牌化水平显著提高，品牌产品市场占有率、消费者信任度、溢价能力明显提升，中高端产品供给能力明显提高，品牌带动产业发展和效益提升作用明显增强。

数字智能提效流通链

在生产端发展数字农业。运用大数据、云计算、物联网等现代化信息技术，大力发展产业互联网，利用大数据为产业裂变赋能。实施大数据与农业产业深度融合标杆项目6个、示范项目36个，完成益农信息社覆盖全市80%以上行政村。与成都大农公司合作成立铜仁追花族科技有限公司，利用互联网和现代养蜂的先进装备技术改造整合传统养蜂业，集聚全国资源建设100亿级养蜂平台，着力打造“中国蜜都”。

在管理端提高管理效能。在政府监管服务方面，推动数据平台的资源整合，推动多平台数据互联互通，汇聚农产品产地、品种、销量、市场渠道、销售价格等信息数据，形成完整农产品供应链和本地商品服务大数据链条。建立健全主要农产品生产布局定期监测和动态调整机制，提高对重要农产品生产能力的预测。在企业管理效能提升方面，推进企业大数据的发展，提高企业内部管理水平。推进监管服务大数据发展，推进第三方大数据服务企业的发展。建成“铜仁市屠宰场可视化监控信息应用平台”，构建高效、统一的肉品信息监管体系，实现了畜禽屠宰行业信息化监管。

在流通端促进产销对接。充分发挥电子商务平台作用，探索建立了“1 10 N 3”农商互联产销对接模式，深化与阿里、京东等电商平台合作，积极利用新媒体平台直播带货。全市建成网商网店7896家，在抖音、拼多多等平台直播带货40余场次，累计销售农产品1089万元。大力推广“电商驿站 ”模式，市级云仓项目选址在现代物流园，各县(区)按照“云仓 服务中心 站点 基地 农户”一体化模式推进实施。2020年，铜仁市完成农产品网络零售2.39亿元，增速1584.9%。全年完成产销对接销售农产品35.37万吨，实现销售额59.6亿元。完成进出口贸易7353万美元，同比增速86.2%。

(作者单位：贵州绿色发展战略高端智库)