2月7日，记者从四川省水利厅获悉，截至2020年底，四川累计实施农业水价综合改革面积2022万亩，占总体改革范围的二分之一，其中大型灌区和大部分重点中型灌区的改革任务基本完成，改革取得积极成效。
农业水价综合改革改什么?
长期以来，我国农田水利基础设施薄弱，运行维护经费不足，农业用水管理不到位，农业水价形成机制不健全，价格水平总体偏低，不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本，价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥，不仅造成农业用水方式粗放，而且难以保障农田水利工程良性运行。
为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，2016年，国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》，提出用10年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制;农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。
与此同时，《意见》还要求农田水利工程设施完善的地区要加快推进改革，通过3—5年努力率先实现改革目标。
对此，农业大省四川如何积极作为?
四川综合改革成效几何?
四川是农业大省，农业是用水大户，也是节水潜力所在。2016年以来，按照国家统一部署我省围绕“四项机制”建设，深入推进农业水价综合改革工作。
其中，围绕建立“农业水价形成机制”，全省共完成9个大型灌区和247个中型灌区骨干工程供水价格核定工作，其中192个中型灌区供水价格已基本达到运行维护成本水平。围绕探索“农业水权制度”，完成《四川省用水定额》修订，9个大型灌区和335个中型灌区完成取水许可证申领，成都、眉山、南充等地积极探索水权交易、水权回购。
此外，围绕建立“节水奖励和精准补贴机制”，四川印发《四川省农业水价综合改革精准补贴办法》《四川省农业水价综合改革节水奖励办法》，累计落实中省资金2.63亿元用于精准补贴和节水奖励。围绕健全“农田水利工程管护机制”，按照“谁所有、谁管护”原则，完成104万处已建工程的确权登记颁证，同步规范农民用水户合作组织建设与运行管理，全面落实协会在工程运行维护、用水管理、水费计收等方面的管护责任。
目前，四川已总结部分地区推进农业水价综合改革的典型经验，形成了可复制、易推广的改革模式，积极在面上推广运用。
四川省水利厅相关负责人表示，“十四五”期间，我省将继续加大农业水价综合改革推进力度，计划再实施2065万亩的改革面积。据了解，省级有关部门正抓紧会商将进一步加大对各地改革的支持力度，强化台账管理，压实工作责任，确保任务完成。
(四川省水利厅、四川省农水局供图)
