生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,农村生态文明建设是其中重要一环。影响农村生态文明建设工作推进的因素诸多,而农业废弃物资回收便是其中之一。
近年来,北京盈创再生资源回收有限公司(以下简称“盈创”)积极响应国家部委关于押金制回收的政策号召,与多地政企机构大力合作,并基于国外多年从事一次性标准包装物押金回收方案设计的经验,结合中国农药包装回收工作实际,探索出一套适合中国国情且可复制性强的农业废弃包装物回收系统,可实现农药包装从销售到回收再到转运全流程可监控、可追溯,保证押金的安全回退。
盈创农药包装押金制大数据平台
日前,盈创与四川泸县达成合作,这标志具有中国特色的农药包装废弃物押金回收制度正式落地泸县。这一模式在国内的持续推广与普及,将为我国生态文明建设提供重要助力。
农业废弃物资回收呼吁建立长效机制
《世界环境》杂志曾刊文指出:我国农村当下存在着较大的生态问题,一是乡镇企业的快速发展导致环境破坏;二是农药、化肥、农膜等高投入及其废弃包装物不当回收造成的生态污染。
随着近年来美丽乡村建设的不断推进,乡镇企业污染问题得到一定程度解决,但废弃包装物导致的污染问题却未得到重视。有数据显示:我国每年产生的农药废弃包装物多达100亿个,使用的农膜超过240万吨,而这其中超过2/3得不到有效回收。在黑龙江、吉林、河南、四川等农业大省,因农业废弃包装物而导致的环境问题尤为严重。
农药废弃包装物回收体系建设势在必行
长久以来,农业废弃包装物回收难以有效解决,一方面因为农村居民的居住位置相对分散,难以对垃圾进行集约化回收与处理;另一方面因回收流程缺乏制度引导,农民普遍缺乏回收动力,只能由基层工作人员开展,大大限制了回收效率。农药、化肥等农业用品的废弃包装物往往含有大量产品残留物,一旦污染水源、耕地等,则会直接危害人体健康;并且,这些废弃包装物大都为塑料制品,会造成白色污染。因此,开展农药、农膜等废弃包装物的回收体系建设势在必行。
政企合作农药包装押金回收试点效果颇佳
2016年,我国农业部、发展改革委等六部委联合印发了《关于推进农业废弃物资源利用试点的方案》,提出按照“谁购买谁交回,谁销售谁收集,谁生产谁处理”的原则,实施废弃农药包装物押金制度。
押金制回收作为生产者责任延伸制度的具体体现形式之一,是一种创新回收模式。押金制回收就是在产品销售时增加一定金额押金,通过回收这些产品或把它们的残余物送到指定的收集系统后, 押金退回购买者,以此达到分类回收的目的。以饮料瓶为例,消费者在购买饮料时支付一定金额的押金,当消费者喝完饮料后,将饮料瓶送至自动回收点或人工回收点时,押金清算中心会将饮料瓶的押金退还给消费者。
押金制的本质是给低值废弃物人为增加附加价值,以驱动消费者主动参与到回收分类活动中,有效解决回收体系“源头一公里”的难题。押金制回收体系的目标是以最有效的方式实现回收率最大化,解决了提升回收率的成本责任问题。数据表明:在推行押金制后,发达国家废旧包装物的回收率整体达到90%以上。
农药废弃包装物回收体系建设势在必行
盈创推出的农药包装物回收系列整体解决方案广泛适用于中国国情的有农药使用场景的县级和市级政府主管部门、业务运营单位和社会服务企业,可根据各地区实际情况进行定制化设计。业内专家普遍认为:盈创的创新改变了中国农药包装物回收率低、污染严重的现状,为切实解决农药包装物回收处理和环境污染难题提供新思路。
农药包装押金管理系统
盈创新模式落地四川泸县建设美丽乡村
泸县目前人口达107万人,农作物播种面积达11万公顷。近年来,泸县在乡村生态建设方面一直真抓实干,引入农业废弃物押金制水到渠成。近日,盈创与泸县农业农村局合作,政企合力正式推行农业废弃物资押金制回收。
双方基于各自的现实情况,建立适合四川泸县的农药包装物押金回收系统。该系统充分利用信息化资源,完善政府监管平台,对现有“农资进销存管理系统”补充“回收管理”,实现“进、销、存、回”全流程可追溯的信息闭环,实现全链条有效监管,实现农药包装物押金回收的标准性、可溯源、规范性。
在12月20日由泸县农业农村局召开的农药包装废弃物押金回收处置工作会议上,盈创项目经理刘长寅就押金回收系统进行了详细讲解,参会的40多位农技站、农业服务中心负责人、经办人对系统有了深入了解。泸县农业农村局副局长田力表示,“农药包装废弃物随意丢弃给环境带来了不可磨灭的灾难,我们必须坚持执行农药包装废弃物押金回收处置方法来控制”。
四川泸县农药包装废弃物押金回收制度培训会议
在实际落地和推行的过程中,农药包装废弃物押金回收制度被证明是行之有效的,利用经济手段发挥生产者、经营者、消费者的自主回收积极性,解决农药包装废弃物实现安全、高回收率的有效手段。基于目前我国农村生态文明建设的实际情况,通过全面推进农药企业实施生产者责任延伸制,规范农药包装废弃物回收与处理;通过建立互联网+可追溯系统,实现农药包装废弃物类型、数量和去向的全追溯,有效的防止农药包装废弃物在回收、贮存、运输环节中的丢失、遗撒,最终按照“回收于农田、再用于农业”的原则实现农药包装废弃物资源化利用,真正意义上实现农药包装废弃物的安全回收和有效处理。
据盈创相关负责人介绍,这一模式具有可复制、可持续性强等特点,可利用经济杠杆效应,实现农药包装废弃物回收的长效机制。业内专家也普遍认为,这一基于中国国情探索建设的押金回收制度是农药包装废弃物实现有效回收的低成本的经济制度,可以完善生产者责任延伸制度,并摆脱了单纯依靠政府财政补贴作为回收成本支撑的传统模式,押金制回收模式提供了长效的利益驱动,促进回收工作可持续发展。
当下,我国生态文明建设正处于攻坚时期,而农村生态文明建设是达成这一目标的关键要素。盈创与泸县政府的合作,既是对我国农药包装废弃物回收处置模式的创新探索,也是对“绿水青山就是金山银山”绿色生态责任的踏实践行。随着这一模式在更多地区的推广,我国生态文明建设将得到提速。