高效生态农业是集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。所谓高效,就是要体现发展农业能够使农民致富的要求;所谓生态,就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求。
发展高效生态农业,既符合我国资源禀赋的实际,又符合现代农业发展的趋势。通过赴30余个乡村开展调研,笔者认为,要发展好高效生态农业,需要重点把握5个方面。
一是发挥生态资源优势,建设高效生态农业基地村。落实乡村振兴战略,村是重要的实施单元。依托不同村庄的资源禀赋,建设高效生态农业基地村是十分重要的基础环节。要注重耕地保育与立体种养,提高土地产出率;注重山地果(茶)园建设,提高劳动生产率;注重农牧结合与循环利用,提高污染防控率;注重庭院经济与合理开发,提高农民增收率;注重设施农业与规范管理,提高资源利用率。进而形成田园绿色立体开发—山地绿色植被维护—废弃物资源化利用—乡村庭院交互映衬—生态宜居康悦生活的绿色生产基地与宜居美丽村庄的新风貌。
二是坚持绿色发展理念,打造高效生态农业特色镇。严格遵循生态经济发展和自然资源保护的规律,充分发挥不同区域农业的比较优势,扬长避短。以绿色发展理念谋划高效生态农业发展,以市场需求引领农业结构战略性调整和资源配置,以优化增长方式推动乡镇产业振兴。大力构建农业产业化生产经营和社会化有效服务两大体系,强化科技和人才的两大支撑,切实加强农业基础设施和生态环境两大建设,建设富有特色的田园风光综合体,打造特色农产品生产—加工—经营的产业园区,以特色产品维护生命力,以特色产品提高竞争力,以特色产品扩大影响力。
三是注重人与自然和谐,创建高效生态农业示范县。依托县域特色与优势资源,打造绿色农业(林业、渔业)全产业链运营体系,把产业链主体(安全生产、高效加工)留在县域,让农民更多分享产业增值收益。加快健全高效生态农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体按标准生产,培育高效生态农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域产业布局与特色农产品产地初加工和精深加工,建设高效生态农业的优势产业园区、特色产业强镇、产业开发集群、生态食品新城。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。把高效生态农业现代化示范县建设作为推进农业现代化的重要抓手,以提升高效生态农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平为切入点,建立业绩考核指标体系,加强资源整合、政策集成,以县(市、区)为单元开展区域生态经济与高效生态农业示范县创建,形成梯次推进高效生态农业现代化及人与自然和谐发展的新格局。
四是发挥农业多样功能,形成高效生态农业新集群。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,促进乡村生态环境保护与种养加产业绿色转型,建设人与自然和谐共生的农业农村现代化。充分挖掘生态农业与乡村景观的多样功能,因势利导开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套乡村基础设施,着力推进农村一二三产业融合发展,因地制宜创立高效生态农业科技创业示范园区,以产业开发示范园区为依托,形成并壮大在保护中开发与开发中保护的新兴产业集群,壮大种养加销联合体建设,促进县域一二三产业有效融合,以科技创新带动县域科技创业,为营造机制活、产业优、百姓富、生态美新发展格局奠定良好基础。
五是保护山水林田湖草,营造人与自然和谐共同体。乡村是山水林田湖草命运共同体建设的重要组成部分,区域人与自然和谐共同体与乡村生态文明建设则以一个村落或小流域为一个系统,协调人与自然、人与人之间的和谐关系,优化农业生产结构,美化农村生活环境,提高农民生活水平,在农村生态环境不断改善的基础上实现经济与社会的长期持续发展。山水林田湖草是乡村的基本构成,建设区域人与自然和谐共同体,不仅强调经济发展与生态保护的关系,更强调美丽景观与生态宜居之间的关系,要通过生态文明的生活方式建设农村社区和美丽乡村。
作者:翁伯琦(福建省农业科学院农业生态研究所)